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政府工作报告
發布時間:2020-06-02     瀏覽次數:12779

政府工作報告

——2020年6月2日在和政縣第十八屆人民代表大會

第四次會議上

縣長  蔣建民

各位代表:

現在,我代表縣人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,并請各位政協委員和列席人員提出意見建議。


2019年工作回顧


過去一年,是全縣上下深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,疾步趕考、迎難而上決勝全面建成小康社會、推進高質量發展承上啟下的一年,是攻堅拔寨、拼命決戰整縣脫貧摘帽奮力沖刺的一年,是踐行初心、頑強拼搏推動經濟社會各項事業齊頭并進的一年。一年來,在縣委的堅強領導下,全縣上下認真學習貫徹習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,全面落實黨中央、省州各項決策部署,堅持穩中求進工作總基調,牢牢把握高質量發展要求,篤定前行、克難進取,全面完成了縣十八屆人大三次會議確定的目標任務,開創了“經濟發展、社會進步、民族團結、山川秀美”的新局面。全年完成生產總值25.42億元、同比增長5.8%,固定資產投資16.99億元、同比增長8.1%,社會消費品零售總額4.5億元、同比增長7.2%,一般公共預算收入8327萬元、同口徑增長32.43%,城鎮居民人均可支配收入21725元、同比增長7.2%,農村居民人均可支配收入7122元、同比增長10.2%。一年來,我們著重抓了以下工作:

一、鼓足干勁決戰脫貧攻堅,整縣摘帽重任順利實現

認真貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,舉全縣之力、集全民之智,全力沖刺脫貧攻堅,全年脫貧1675戶7767人,貧困人口減少到444戶1949人,貧困發生率下降到1.09%,57個貧困村全部退出,實現了整縣脫貧摘帽,向黨和人民交出了一份滿意答卷。

對標補齊短板弱項。緊盯“兩不愁、三保障”底線任務,投入各類扶貧資金12.94億元,全力推進“3+1+1”沖刺清零,義務教育、基本醫療、安全住房、飲水安全全面達標。以戶籍整頓為突破口,清查解決戶籍問題2.4萬余條,為精準沖刺清零奠定了基礎。全面落實控輟保學工作機制,各級干部進村入戶勸返失輟學學生,保障適齡兒童入學入園已成為全民共識。落實醫療、養老保險費資助金879.3萬元,貧困人口醫療、養老保險參保率均達100%,享受“先診療后付費”和“一站式”結算服務貧困患者達10.32萬人(次)、報銷金額5384.89萬元,健康扶貧政策惠及千家萬戶。改造新增農村危舊房2613戶,“十三五”易地扶貧搬遷的502戶貧困群眾已全部搬遷入住,人人都有安居房的目標得以實現。實施集中供水、冬季凍管改造等人飲工程18個,自來水入戶率、集中供水率達99%,群眾飲水安全得到有效保障。

全面落實到戶產業。致力于建立覆蓋所有農戶的產業獎補機制,擴大“1+3+5”產業獎補成效,制定出臺《和政縣產業發展獎補辦法》,并以發展“五小”產業為補充,將獎補對象擴大到所有農戶,對達到政策標準的給予1000-5000元不等的獎補,為9983戶建檔立卡貧困戶落實獎補資金4588萬元,為1.35萬農戶落實獎補資金2735萬元,有效激發了貧困群眾發展富民產業的動力。全面開展農業保險“增品擴面、提標降費”工作,新增油菜、啤特果縣級特色保險品種,農業保險受益群眾達4.2萬戶。

創新拓寬增收渠道。積極推進農村“三變”改革,1.13萬貧困戶、50個村集體喜得分紅1000多萬元。投入680萬元扶持44個貧困村發展壯大村集體經濟;投資1.19億元建成18.79兆瓦的光伏電站,預計每年為村集體創收1300多萬元,受益群眾3753戶。多渠道促進貧困群眾就業,落實務工獎補和技能培訓資金483.86萬元,對貧困勞動力免培訓費、補交通費、伙食費,全年開展各類技能培訓3599人次,輸轉勞務人員5.58萬人次、創收11.28億元。開發鄉村公益性崗位658名,招聘扶貧專崗、村文書99名。出臺特惠性政策扶持扶貧車間建設,全年兌現扶貧車間獎補資金423.7萬元,新建扶貧車間12家,累計建成18家,帶動吸納1000多名貧困群眾實現就近就地就業,全州首家東部民企購地建廠項目吉美包袋一期已建成投運,實現了扶貧車間向扶貧工廠的成功轉型。

凝心聚力攻堅克難。深化東西部扶貧協作,集美區落實財政幫扶資金6523萬元、社會幫扶資金833萬元,完成城鄉建設用地增減掛鉤指標跨省交易250畝、7500萬元,集和興東西協作產業園、廈臨鞋業生產基地等相繼開建,體現廈門元素的產業扶貧、鄉村學校等援建項目在我縣拔地而起,廈門企業和社會組織與我縣貧困村、學校、衛生院結對幫扶在全州率先實現全覆蓋。中國銀保監會落實財政幫扶資金425萬元、社會幫扶資金375萬元,實施扶貧項目10個。對接開展消費扶貧,我縣農特產品走進了北京、廈門等地的超市、機關和高校食堂,銷售額達1149萬元。通過召開村民知情大會、開通民情熱線、公開縣鄉村干部聯系電話等方式,暢通群眾利益訴求渠道,提高群眾政策知曉率和脫貧滿意度。對脫貧攻堅中流血負傷的6名干部及時給予關心關懷,極大提振了干部群眾敢死拼命、齊心協力脫貧致富奔小康的信心決心。

二、多管齊下壯大特色產業,富民強縣進程持續加快

堅持以市場化、組織化、品牌化為導向,搶抓全省“十大生態產業”政策機遇,加快轉變發展方式,改造提升傳統產業,培育壯大特色產業,經濟發展質量明顯提升。

全域旅游多點開花。全面推進旅游基礎設施建設和景區景點開發,實施了花兒劇場、法臺山景區基礎設施、旅游扶貧重點村等旅游項目,5D玻璃吊橋、高空漂流等網紅項目相繼建成,萬獸谷、法臺山成功創建國家4A級旅游景區。黃松溝、三岔溝等景點開發步伐明顯加快。推進旅游型城鎮建設,實施了名人幸福里、華億佳苑、松鳴巖C區商業街等項目,完成了前川新區、龍泉廣場、迎賓路等區域的綠化美化提升改造工程。成功舉辦了梨花節、油菜花節、冰雪體育節、花兒歌手大賽等旅游節會賽事活動。全年接待游客535.72萬人次、同比增長37%,實現旅游綜合收入26.25億元、同比增長45%。

特色農業多頭并進。深入推進農業供給側結構性改革,全力實施現代畜牧業全產業鏈建設、油菜綠色高產高效創建等項目,建成農金室122個、保鮮庫14座,油菜、啤特果、中藥材產值分別達到1.6億元、1.9億元、2.3億元,畜牧業增加值達1.6億元,第一產業增加值增速位居全州第一。積極探索高經濟效益農作物種植技術,建成羊肚菌種植示范基地3處,赤松茸、蘆筍、甜玉米相繼試種成功。循環農業帶動性項目隴輝豐5萬噸有機肥生產線全面投產運營,提高了廢棄物資源化利用率,全縣農作物秸稈綜合利用率達86%。

市場主體多元發展。健全完善“一企一策”幫扶機制,加大龍頭企業激勵扶持力度,采取以獎代補、貼息貸款、人才支援等方式,支持龍頭企業進行設備改造、產能擴建、技術創新、品牌培育,落實貼息貸款2.2億元,為22家龍頭企業爭取到特色產業工程貸款2.33億元,選派150名高校畢業生到企業工作,新認定國家知識產權優勢企業1家,甘肅省高新技術企業2家。扶持國有企業擴大業務范圍,先后向城投、文投和扶貧公司注資6.3億元,3家企業完成投資1.98億元,城投建材廠、扶貧公司現代農業示范園項目相繼建成投產,企業市場競爭力不斷提升。積極開展農民專業合作社規范化建設,實施了合作社能力提升工程,新建合作社54家,累計建成494家。

三、持之以恒緊抓項目建設,縣域經濟動能更加強勁

牢固樹立項目首位意識,上爭國投、外引招商、內激民資,強化責任抓推進,優化環境促落地,項目建設拉動縣域經濟發展的效應疊加釋放。

謀劃儲備更加充實。把項目謀劃作為項目爭取實施的基礎性工作,圍繞基礎設施、生態環保、產業發展等重點領域,強化對接銜接,全力謀劃爭取項目。全年安排項目前期費942萬元,謀劃實施總投資90.8億元的重點項目143項。其中:續建項目22項、23.6億元,新開工項目65項、35.8億元,謀劃爭取項目56項、31.4億元;爭取到中央預算內項目13個、總投資1.6億元。啟動了“十四五”發展規劃和黃河流域和政段生態保護高質量發展規劃編制工作,分別謀劃了投資488.8億元的重大項目249項和投資215.5億元的重大項目71項,為今后項目建設奠定了堅實基礎。

建設成效更加明顯。堅持在建項目抓進度、未開工項目抓落地,有力提高了項目落地率、開工率、建成率,一大批好項目、大項目相繼開工建設或建成。87個新續建項目中,中南部農村飲水安全鞏固提升、黃羅路改造、司法局業務用房等53個項目已建成;旅游扶貧大通道、循環經濟園區污水處理等項目完成年度建設任務;和政至合作二級公路、濱河東路基礎設施、育才初中等56個謀劃爭取項目穩步推進。特別是對吊漫公路、陳家集至蘭郎公路、東鄉關卜至蒿支溝段公路改建等事關群眾利益的重點項目,集中精力、早晚督導,晝夜不停加快推進,已建成通車。

服務管理更加優化。積極暢通項目生成渠道,加強服務管理,對重點項目全程跟蹤、精準指導、保姆式服務,及時研究解決建設過程中的用地報批、征地拆遷、資金籌措等問題,全面落實項目審批“一個本子管到底”辦法,將30個縣級有權限的事項全部納入在線平臺審批,在線審批辦理項目58個。在中國光彩事業臨夏行暨第25屆蘭洽會上成功簽約項目27個、投資22.7億元,落地實施項目26個,建成項目11個。嚴格落實項目“五制”要求,規范建設運行,加強資金管理,完成項目審計70項,審計金額4.8億元,驗收政府投資項目20個,項目管理更加規范。

四、毫不松懈加強生態環保,綠色發展根基有力夯實

深入貫徹落實習近平生態文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,加強生態建設,深入推進污染防治攻堅戰,生態環境質量持續改善。

生態建設有力推進。大力實施三北防護林、天然林保護、退化林分修復等生態項目,完成植樹造林5萬畝,栽植各類苗木400多萬株,我縣被評為全國綠化模范單位。扎實開展森林草原管護,完成草原鼠蟲害防治8萬畝,從建檔立卡貧困戶中新聘、續聘生態護林員和草管員762名,落實報酬536.4萬元。實施了城西不穩定斜坡二期、鄂家溝泥石流治理等項目,建成了大南岔河水生態修復及綜合治理、高標準農田等項目,新建堤防18.3公里,完成土地整理340公頃。

污染防治扎實有效。全力打好藍天、碧水、凈土保衛戰,四項主要污染物總量減排完成省州下達的控制目標。投資496萬元實施了小煤爐土炕整治項目,改造土炕、小煤爐等4395個。建成鄉鎮煤炭二級配送網點11個,安裝油煙凈化裝置68家,松鳴鎮污水處理站、濱河路加油站改造項目已建成,全年空氣優良天數達312天。嚴格落實河湖長責任,深入開展河湖水庫“清四亂”專項行動,清理疏浚河道46.6公里,縣域內12家水電站安裝了泄流設施和監控設備。太子山自然保護區內涉及我縣的4家企業礦業權依法注銷,除亞子溝礦山環境恢復治理工作正在全力推進外,中央、省級環保督察各類問題全面完成整改。

城鄉環境明顯改善。深入推進全域無垃圾專項治理和城鄉綜合整頓整治十大專項行動,全力整治城鄉環境衛生,全面加強縣容村貌、市場秩序、道路交通規范管理,加大縣城主干道路清掃保潔力度,在重點路段、重點區域對占道經營、超門店經營等違規行為進行專項整治。實施了中央農村環境整治、農村廁所改造等項目,完成改廁5518戶,清理各類生產生活垃圾2萬多噸。扎實開展“大棚房”問題專項清理、違建別墅清理整治和拆舊排危專項行動,拆除危舊廢棄房屋、大門等1.9萬處,城鄉面貌顯著改觀。

五、傾心竭力保障改善民生,群眾幸福指數節節攀升

始終把改善民生、增進福祉作為政府工作的出發點和落腳點,加大民生投入,做實民生實事,強化綜合保障,傾力共享改革發展成果,民生支出占財政總支出的81.56%,群眾獲得感幸福感安全感持續增強。

社會事業蓬勃向上。加快教育優質均衡發展,實施了投資1.28億元的薄弱學校改造、校舍維修、教師周轉宿舍等項目31個。認真落實“兩免一補”、營養改善、鄉村教師生活補助等各項教育惠民政策,發放補助資金5848萬元。加強教師隊伍建設,新招聘教師287名,按政策轉正代課人員162名,師資力量得到明顯加強。深化醫藥衛生體制改革,持續實施分級診療制度,縣域外就診率逐年下降,縣醫院順利通過二級甲等綜合醫院評審。改擴建衛生院、衛生室6所,14所衛生院、122所村衛生室全部達到標準化水平。舉辦了慶祝新中國成立70周年系列文體宣傳活動,萬人鍋莊舞展演、賽馬邀請賽等各類文化體育活動精彩紛呈,《我和我的祖國》在大街小巷傳唱,匯聚成了禮贊新中國、奮斗新時代的最強音。

社會保障更趨完善。持續加大民生實事辦理,涉及我縣的農村婦女“兩癌”免費檢查、助殘扶貧康復救助等6件省列實事已全部完成。全力推進民生保障工程建設,完成棚戶區改造297戶,分配廉租房117套,住房公積金繳存比提高到12%的上限。突出穩定就業再就業工作,新招聘事業單位工作人員808名,為公益性崗位人員每月增資400元,實現城鎮新增就業2806人,城鎮失業率3.31%、低于4%的目標要求。全面完成城鄉低保、特困供養對象提標工作,加大社會救助保障力度,新辦理慢病卡9782張,新辦、換發殘疾證1451張,落實城鄉低保、醫療救助等資金1.55億元。城鄉居民基本醫療、養老保險參保率分別達96.06%、99.58%,報銷醫療費用1.6億元,發放養老金3475萬元,社會保障水平進一步提高。

社會治理持續加強。全面貫徹黨的民族宗教政策,鞏固提升民族團結進步示范縣成果,依法加強宗教事務管理,“三化、兩熱”等突出問題得到有效整治。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊村霸、宗族等黑惡勢力和“兩搶一盜”等違法犯罪活動,摸排受理涉黑涉惡線索53件,辦理49件。扎實開展矛盾糾紛排查化解、信訪累積案件攻堅清零工作,辦結群眾來信來訪617件。健全完善安全生產責任體系,推進道路交通、食品藥品等重點行業領域隱患排查整治,安全生產形勢總體穩定。積極創新應急救援體制機制,組建了縣應急救援聯隊,招錄專職消防員、輔警61名,應急救援能力有效提升。

同時,統計調查、氣象服務、防震減災、糧食物價、國防動員、退役軍人、雙擁共建持續加強,婦女兒童和老年人權益有效保障,檔案史志、外事僑務等事業取得新成績。

六、一以貫之推進黨建工程,政府工作效能明顯提高

堅持把黨的領導貫穿政府工作的方方面面,持續加強政府系統黨的建設,嚴格依法行政,優化營商環境,提升工作效能,樹立了清廉高效的政府新形象。

黨的建設全面提升。堅決落實全面從嚴治黨主體責任,強化意識形態管控,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,確保中央大政方針和省州縣委各項決策部署落地見效。嚴格執行中央八項規定及實施細則精神,堅決整治“四風”問題,全力為基層減負松綁。扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作,嚴格財政預算執行,規范項目招投標、政府采購等公共資源交易事項,政府行為更加陽光透明。

依法行政深入推進。堅持依法治縣、依法執政、依法行政共同推進,自覺尊崇維護憲法權威,履行法定職責,扎實推進“七五”普法和法律“八進”活動。堅持民主集中制原則,嚴格執行政府工作規則和重大事項決策程序,健全完善政府法律顧問制度,從嚴落實重大決策專家論證、群眾參與、合法性審查、集體決議等法定程序。主動接受縣委全面領導,自覺接受人大法律監督、政協民主監督、紀委監委紀律監督和社會各界廣泛監督,堅持重大事項向縣委匯報、縣人大報告和縣政協通報;辦理人大代表意見建議30件、辦理率83%,政協委員提案32件、辦理率91.4%。

營商環境明顯優化。堅決落實政府機構改革工作任務,及時對部分機構職能做了調整優化,構建了權責明晰、運行高效的政府機構職能體系,實現行政資源配置效益最大化和效率最優化。持續深化“放管服”改革,強化行政審批事項承接落實,全面推進一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦,開通網上辦理事項451項,可辦率達99.56%,全年共受理各類咨詢5萬多人(次)、辦理事項16.8萬余件。嚴格落實減稅降費及涉企各項優惠政策,減免稅費5117萬元,新增市場主體928家,其中新增企業139家,市場活力充分激發。

各位代表!新冠肺炎疫情發生以來,黨中央高度重視,習近平總書記親自指揮、親自部署,提出“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總要求,部署打響疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。我們認真學習貫徹習近平總書記的重要講話和指示批示精神,迅速落實中央、省州疫情防控工作指令要求,堅決推動疫情防控和復工復產“兩手抓”“兩促進”。疫情防控初期,我們按照“外防輸入、內防擴散”的策略,織密織牢聯防聯控、群防群控、精密防控“十張網”,加強交通卡點、村莊社區“小門”設防,落實外地來和返和、密切接觸者等重點人員管控措施,全力做好醫療防護物資、生活必需品應急保供和醫療援鄂等工作。疫情防控形勢平穩向好后,我們因時因勢調整工作著力點和應對措施,強化“外防輸入、內防反彈”,積極推動復工復產,建立企業復工應急機制,上門落實系列援企惠企政策,著力暢通人流、物流、資金流,打通產業鏈、供應鏈、服務鏈,以最快速度恢復正常生產生活秩序。元至4月份完成固定資產投資2.8億元、同比增長19.75%,位居全州第三,規上工業增加值2932萬元、同比增長34.1%,位居全州第一;市場主體復工復產6440戶,復工復產率達99.9%。經過全縣上下的艱苦努力、頑強拼搏,疫情防控阻擊戰和發展總體戰取得了雙勝利。

各位代表!去年以來,我們頂住了壓力挑戰,以改革創新辦成了一批實事好事,以責任擔當解決了一批急事難事,以初心使命回應了群眾的期待期盼,取得了實屬不易的成績。這些成績的取得,是習近平新時代中國特色社會主義思想舉旗定向、指路領航的結果,是州委州政府和縣委科學決策、堅強領導的結果,是縣人大、縣政協和社會各界有效監督、鼎力支持的結果,飽含了各位代表和委員的智慧與力量,凝聚了全縣人民的心血與汗水。在此,我謹代表縣人民政府,向奮戰在全縣各條戰線上的廣大勞動者,向人大代表、政協委員、離退休老干部,向武警官兵、人民團體和省州在和各單位,向支持和幫助我縣脫貧攻堅的中國銀保監會、廈門市集美區及省州幫扶單位,向奮戰在抗疫一線的廣大醫護人員、公安民警、基層工作者,向所有關心、支持和政發展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心地感謝!

各位代表!肯定成績可以鼓舞斗志,正視不足能夠催人奮進。我們清醒地認識到,全縣經濟社會和政府工作中還存在不少困難和問題,面臨許多壓力和挑戰。我們感到最大的任務是:脫貧攻堅戰尚未全線告捷。在鞏固脫貧成效、有效防止返貧、協同推進脫貧攻堅和鄉村振興戰略上有許多工作要做,還需付出更加艱辛的努力。我們感到最大的短板是:實現全面小康的制約因素較多。城鄉發展不充分不平衡的問題依然存在,基礎設施和公共服務欠賬仍然較大,一些關系群眾切身利益的問題仍需下大力氣解決。我們感到最大的瓶頸是:縣域經濟發展質量效益還不夠高。產業發展層次較低,文化旅游資源潛力還需深度挖掘,非物質文化遺產傳承發揚不夠,資源優勢尚未完全轉化為經濟發展優勢。我們感到最大的壓力是:財政收支矛盾依然突出。財源結構不合理,骨干財源培植不足,非稅收入占比仍然較高,加之減稅降費等因素影響,稅源稅收縮減,剛性支出缺口較大,財政運行依然艱難。我們感到最大的挑戰是:新冠肺炎疫情尚未得到根本遏制。境外疫情持續蔓延,反彈風險仍然存在,做好常態化的疫情防控必須慎終如始,鞏固拓展疫情防控良好態勢、推進經濟發展任重道遠。我們感到最大的不足是:政府治理體系和治理能力建設還需加強。工作效能、干部作風、營商環境與人民群眾的期盼仍有一定差距。對此,我們將堅持問題導向,強化責任意識,標本兼治、統籌推進,努力讓政府工作更有作為、更富實效。


2020年工作任務


今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,我們既要實現第一個百年奮斗目標,又要為“十四五”發展和實現第二個百年奮斗目標打好基礎,做好全年工作意義重大、任務艱巨。

政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記對甘肅工作重要講話和指示精神,堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,按照縣委十五屆八次全體會議暨縣委經濟工作會議部署要求,緊扣全面建成小康社會奮斗目標,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持以改革開放為動力,堅定不移推動高質量發展,堅決打贏“三大攻堅戰”,實施“五大工程”,全面落實“六穩”“六?!比蝿?,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定,抓緊抓實抓細常態化疫情防控,以超常舉措應對疫情影響,全力拓展存量,努力創造增量,保持經濟運行在合理區間,確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官,得到群眾認可、經得起歷史檢驗。

全縣經濟社會發展的主要預期目標是:生產總值增長6%、達到26.95億元,固定資產投資增長6%、達到18.01億元,社會消費品零售總額增長7%、達到4.82億元,一般公共預算收入增長6%、達到8826萬元,城鎮居民人均可支配收入增長7%、達到23245元,農村居民人均可支配收入增長9%、達到7763元。

圍繞實現上述目標任務,今年重點抓好以下工作:

一、聚焦最大政治任務,在脫貧攻堅上持續用勁,加快建成全面小康社會

堅決響應習近平總書記“不獲全勝、決不收兵”的沖鋒號令,持續保持攻堅態勢,以脫貧摘帽為新的起點,實施城鄉聯動建設工程,全面做好脫貧與小康的有機銜接,堅決打贏收官之戰。

鞏固擴大脫貧成效。嚴格按照“四不摘”要求,堅持靶心不偏、焦點不散、力度不減、勁頭不松,繼續對標“兩不愁、三保障”,集中精力和資源扎實做好固強補弱各項工作,全力推進“3+1+1”沖刺清零后續行動,全面提高住房、教育、醫療保障質量。把牢增收核心目標,保持原有扶貧政策不變,推進產業、就業、村組道路等“5+1”專項提升行動,加大產業獎補力度,培育“五小”產業;對接市場需求,精準開展勞動力技能培訓,完成勞務輸轉5.5萬人次以上,創收12億元以上,建設扶貧車間6家,不斷拓寬群眾增收渠道。認真做好迎接普查工作,清理核實建檔立卡人口檔案資料,做實做細各項基礎性工作,以脫真貧、真脫貧的實際成效迎接“國考”。

堅決攻克最后堡壘。緊盯尚未脫貧的444戶1949人,因戶因人精準施策、靶向治療,集中優勢兵力和所有資源掛牌作戰,下功夫解決“三保障”,實現收入達標,確保小康路上一戶不落、一人不少。盯死看牢已確定的393戶1836名脫貧監測人口和868戶3744名邊緣人口,及時開展“回頭看”,逐戶逐項解決困難問題,科學制定鞏固提升計劃,落實好各項扶持政策和幫扶措施,確保實現穩定脫貧不掉隊。建立監測預警和應急救助機制,重點關注未脫貧、低收入、重病重殘等群體,動態調整兜底臺賬,堅決防止發生新的貧困。持續加大駐村幫扶力度,保持幫扶隊伍不撤、幫扶關系不變、幫扶力量不減,常態化開展幫扶工作。

凝聚攻堅最強合力。落實好產業合作、勞務輸轉、人才培養等東西部扶貧協作六大任務,引導推動集美區人才、技術、資金與我縣土地、勞動力、市場等資源有效結合,加快推進吉美包袋、集和興等產業園建設,把扶貧車間和扶貧工廠培育成我縣的第七大支柱產業。加強與中國銀保監會的聯系對接,在金融試點、貸款融資等方面給予傾斜支持。深化“百企幫百村”行動,完善龍頭企業帶貧利益聯結機制,充分發揮民營企業在脫貧攻堅中的重要作用。增強群眾內生動力,把扶貧與扶志、扶智相結合,激勵和引導群眾自力更生、艱苦奮斗,用自己辛勤勞動實現脫貧致富。

全面補齊小康短板。對標全面小康各項指標,按照鞏固領先指標、提升一般指標、突破弱項指標的原則,瞄準欠賬短板,細化攻堅舉措,盡快補齊區域經濟發展、居民可支配收入、城鎮化率、公共文化財政支出等短板弱項。統籌推進貧困村與非貧困村水電路等基礎設施提標改造和公共服務優化提升,加大對《和政縣脫貧攻堅實施方案(2018—2020年)》的推進落實力度,加快縣職校實訓樓、村社道路建設等15個在建項目進度,確?!斗桨浮穬热萑嫱瓿?。加快城鄉一體化發展,完善重點集鎮功能,穩步推進農業人口市民化,全面放開落戶限制,出臺農戶縣城購房激勵獎補政策,鼓勵有能力在城鎮穩定就業和生活的農村群眾進城落戶安居,促進資源和要素集中集聚,逐步實現以城帶鄉、城鄉一體的發展格局,解決城鄉發展不平衡的結構性問題,確保如期全面建成小康社會。

二、聚焦強化帶動支撐,在項目建設上重點發力,加快經濟更高質量發展

按照縣委“一心、三帶、三區”的空間發展布局,牢固樹立抓項目就是抓發展、抓未來的理念,實施項目建設提質增效工程,積極向上爭取項目,多方對外引進項目,以項目大建設推動經濟大發展。

拼盡全力抓爭取。樹立強烈的發展意識、政策意識、機遇意識、拼搏意識,搶抓國家、省上推動西部大開發形成新格局、黃河流域生態保護和高質量發展、交通強國、十大生態產業、新基建等政策機遇,加大對新增中央投資等各類項目資金爭取力度,用足用好債券資金、貸款融資等政策,著力爭取和引進一批投資規模大、產業關聯度高、帶動能力強、惠民效益好的重點項目落地實施??茖W編制“十四五”總體規劃和專項規劃,圍繞厚植產業優勢、完善治理體系、實施鄉村振興戰略等重大問題,深入謀劃新一批事關全局的重大項目,爭取更多項目納入國家、省州規劃盤子。

集中精力抓建設。堅持把精力向項目集中、要素向項目集聚,抓前期、抓落地、抓開工、抓進度。全年計劃實施500萬元以上重點項目126項、總投資170.6億元,其中續建項目19項、28.8億元,計劃新開工項目80項、90億元,謀劃爭取項目27項、51.8億元。加快旅游扶貧大通道、達板至合作(和政段)公路、廈臨鞋業生產基地等續建項目建設進度,爭取早日建成;全力推進鉆天溝供水工程、“建養一體化”道路、中醫院住院部、四季錦城等33個已開工新建項目進度,按計劃開工建設2020年棚戶區改造、海瀾綠洲商住小區等其余新建項目。做實謀劃儲備項目可研論證、資金籌措等前期工作,確保在黃河流域高質量發展、城鄉基礎設施等重點領域項目爭取上實現突破。

群策群力抓招商。廣泛開展招商引資和項目推介,突出領導帶頭全員招商,立足資源產業招商,參加節會以商招商,全方位拓寬引資渠道,兌現招商引資獎勵辦法,形成人人抓招商、全員跑項目、全縣爭資金的新格局。加大對河東新區文化旅游綜合體、綜合交易市場等重點項目推介,對中國光彩事業臨夏行等活動中簽約的項目,逐一靠實責任、加強對接協調,加快項目建設進度。實施園區供熱、污水管網、土地平整等基礎設施和配套工程,促進工業企業向園區聚集,把園區建設成投資集聚的大平臺,全力打造牙塘河流域工業經濟帶。

不遺余力抓服務。全面推行項目并聯審批制度,優化審批流程、簡化審批手續、壓縮審批時限,促進項目快速落地。緊盯項目落地實施的關鍵環節,加快規劃選址、用地調整、征地拆遷、土地出讓進度。加大國家投資和債券資金爭取力度,發揮國有投資公司作用,用市場化的手段投資運作項目,全力保障重點項目順利推進實施。創新投融資模式,撬動民間投資參與項目建設,組織開展政銀企對接活動,著力解決企業融資難、融資貴的問題。落實建設工程五方主體責任,實行項目建設全過程跟進稽查監管,在重點項目施工現場安裝視頻監控,強化項目設計和預決算管理,加快竣工項目驗收進度,堅決杜絕超預算投資等問題發生,著力打造優質工程和廉潔工程。

三、聚焦全域全季發展,在壯大旅游上創新突破,加快建設魅力花園城市

突出旅游挖潛增效,實施旅游提檔升級工程,把全縣作為一個大景區來整體謀劃、全面推進,建設花海和政,打造宜居宜業宜游的全域大花園。

傾力提升縣城綜合功能。圍繞縣城核心旅游區綜合提升,配套完善市政功能,加快新型城鎮化建設進程。拓展開發縣城化石展覽、文化博覽、科普教育、休閑度假、旅游集散功能,對河東新區—三河水庫—博物館—滴珠山公園進行連線開發,實施好寧河古城旅游基礎設施、古動物化石博覽苑景觀提升、滴珠山公園改造升級、文化化石創意園、龍泉書院等項目。完善服務功能,實施老舊小區改造、天然氣管網及儲氣設施等項目,完善縣城道路、供熱供氣、停車場等公共設施,推進星級酒店建設。大力發展夜間經濟,開發夜游和政、夜賞文創、夜品佳肴、夜間演藝等多樣化消費產品,力爭把縣城打造成旅游消費主陣地。實施濱河路景觀提升改造項目,推進縣城沿街沿路、公園廣場等綠化美化,在不同路段、不同區域栽植不同樹種花卉,努力形成“一路一景觀、一物一美景”的靚麗風景線。

精心構建區域大旅游圈。圍繞發展全域、全季、全業態旅游,以臨夏世界地質公園申報為契機,加快和政古生物化石文化園區5A級景區創建,對大景區進行統一規劃、建設、管理和營銷,推進旅游全地域覆蓋、全資源整合、全領域互動、全社會參與,點面結合、串點成線,連成一片、形成大圈。高起點、高標準編制全域旅游總體規劃和鄉村旅游等專項規劃,統籌做好各類規劃的配套銜接,以科學的規劃體系引領旅游產業發展。對大南岔河水系、松鳴巖、萬獸谷進行連片開發,加快實施流域面山綠化、大景區生態智能停車場、松鳴巖景區基礎設施等建設項目,在沿線種植油菜、觀賞花卉、景觀樹種,建設魯冰花、油菜花旅游觀光園和現代農業采摘園,打造大南岔河旅游景觀帶。對白松溝、黃松溝、寺溝、三岔溝等景區景點進行橫向拓展式開發,加快臨夏市四家咀至三岔溝二級路、“四好”農村路等路網建設,提升景區景點的道路通行能力,在吊漫路、旅游扶貧大通道沿線建設旅游觀光平臺、步行棧道,打造南部(太子山)生態旅游產業帶,形成以山為脈的旅游發展板塊,構建春賞花、夏游綠、秋觀景、冬玩雪的全域全季節旅游發展格局,全力打造文旅融合發展的制高點。

持續推動鄉村旅游發展。圍繞打造景區依托、田園觀光、休閑度假養生、農耕民俗體驗等類型的鄉村旅游產品,突出“土氣、老氣、生氣、朝氣”,規劃建設一批特色旅游專業村和田園綜合體、農家樂、民宿客棧,加快標識體系、服務體系建設,促進鄉村旅游規范化、標準化、便利化發展。開發文創產品和旅游紀念品,發揚非物質文化遺產,挖掘史前文化、紅色故事、民俗傳說,拍攝好《山下有新天》微電影,講好“和政故事”。舉辦好梨花節、花兒藝術節、油菜花節、豐收節、冰雪節、特色產品打卡節等十大節會活動,承辦好“花兒臨夏、化石王國”馬拉松比賽,做到月月有活動、季季有主題,提升文化品位和感染力。加快推進鄉村旅游基礎設施建設,實施好旅游扶貧重點村項目,打造咀頭、狼土泉、上王家、三岔溝等鄉村旅游示范村,培育壯大鄉村“美麗經濟”。

四、聚焦實施鄉村振興,在產業培育上綜合施策,加快推進農業提質增效

堅持把產業振興作為推進鄉村振興的首要任務,實施鄉村活力激發工程,重點在聚集群、強龍頭、補鏈條上下功夫,努力調優結構、提升品質、增加效益。

做大做優特色產業。深化農業供給側結構性改革,按照州上實施種植結構調整“60萬畝工程”的工作部署,依托油菜、啤特果、畜牧、中藥材等特色產業,大力發展高效農業、循環農業、觀光農業、設施農業,推動傳統農業向規?;?、園區化、產業化、品牌化的現代農業轉型,提高產業效益??茖W謀劃南陽山生態農業觀光區、北部畜牧養殖及藥材飼草種植區、中部果蔬種植及畜牧加工區等“三區”特色農業產業布局。按照“一鄉一基地、一地一特色”的發展目標,建設中藥材、赤松茸、高原夏菜、藜麥、水果玉米、甜高粱等6個千畝示范種植基地;實施怡泉新禾食用菌循環農業產業園項目,大力推廣羊肚菌、雙孢菇等食用菌種植,完成種植結構調整3萬畝以上,新增經濟林1萬畝以上;發展規模養殖場10家,規模養殖戶120家,家庭農場10家,特色種養示范合作社8家。繼續做好非洲豬瘟等動物疫病防控,全面開辦種養產業綜合保險,防范自然災害和市場風險對農業生產造成損失。

招引培強經營主體。全面落實國家省州支持中小企業發展的政策措施,幫助企業解決資金短缺、銷售不暢等實際問題,鼓勵發展多種形式的適度規模經營。積極引進一批大型農業龍頭企業進行規?;?、產業化、機械化生產,推進農產品“三品一標”,為種植、加工、儲藏等產業鏈的增值提供保障,重點加強對和政百益農業振興科技公司、夏潤高原農業有限公司、廈門綠百合公司、甘肅國邦農業科技有限公司等企業的協調服務,爭取企業投資實施的項目早日建成運營。深入推進農村“三變”改革,全力打造10個鄉村振興示范點,積極盤活閑置資源,加快土地流轉,引導農戶、村集體入股龍頭企業、合作社和家庭農場等新型經營主體,健全龍頭企業與農戶之間的利益聯結機制,把小農戶同大產業、大市場有機銜接起來,為鄉村振興奠定堅實基礎。

延伸延長產業鏈條。圍繞拉長產業鏈、提升價值鏈,向產前延伸開展農資供銷、良種繁育等一產業,向產后拓展加工儲藏、物流銷售、休閑觀光等二三產業。油菜產業重點做大和政油菜品牌,精心打造大南岔河、牙塘河流域和吊漫路沿線萬畝油菜花金色長廊,形成集觀光、加工、銷售為一體的油菜產業鏈;啤特果產業打造以梨花觀光、果汁飲料、冷鏈物流銷售為主的啤特果產業鏈;畜牧產業加快規?;B殖,實施好城鄉冷鏈物流設施、現代畜牧業全產業鏈建設等項目,開發以牛羊肉精深加工、畜禽糞便循環利用為主的畜牧產業鏈;中藥材產業重點以市場需求為導向,培育以中藥制劑、保健飲品為主的中藥材產業鏈。同時,大力發展休閑度假、農耕體驗、采摘農業等新型業態,增加農業附加值,促進一二三產業深度融合。

五、聚焦打贏防污硬仗,在環境保護上嚴管重治,加快筑牢生態安全屏障

堅持把生態文明建設擺在更加突出位置、作為底線任務,按照“重在保護,要在治理”的思路,堅決打好污染防治攻堅戰,努力建設天藍、地綠、水凈的美好家園。

從嚴落實污染防治措施。鞏固提升空氣環境質量,緊盯工業、燃煤、揚塵、尾氣等污染源,扎實推進餐飲油煙、黃標車整治,加大土炕土灶、小煤爐、燃煤鍋爐改造力度,加強煤炭市場規范管理。開展“散亂污”企業綜合整治,落實工業大氣污染治理措施,增強人民群眾藍天幸福感。鞏固提升水環境質量,加強水源地保護,嚴格落實河湖長制,盡快完成河湖劃界工作,加快縣城污水處理設施擴容提標改造項目進度,爭取實施重點鄉鎮生活污水收集處理工程。鞏固提升土壤環境質量,全面落實土壤污染防治行動計劃,推廣測土配方和有機肥使用,有效管控農用地和建設用地土壤環境污染風險。同時,強化環境損害責任追究和懲戒,切實加強生態環境執法監督,重拳遏制環境違法行為,形成生態環境保護監管長效機制。

重點推進生態工程建設。按照習近平總書記“讓黃河成為造福人民的幸福河”的重要指示要求,突出水土流失治理,開展山水林田湖草綜合治理、系統治理、源頭治理,扎實推進植樹造林、退耕還林還草、山洪溝治理、地質災害防治等工作。重點實施好三北防護林、廣通河和政段水生態修復治理工程、南陽山地質災害綜合治理(三期)等生態治理項目;爭取實施大南岔河、牙塘河流域水環境綜合治理和高標準農田建設等項目,全面提升水源涵養能力和生態修復治理水平。同時,立足生態功能定位,嚴把上項目、引產業、進企業的技術關、資源關、環保關,努力實現河暢水清、堤固岸綠、景美業旺,真正讓每一條河成為造福人民的幸福河。

全面加強環境綜合治理。堅持城鎮與農村齊抓,持續推進全域無垃圾專項治理行動。在縣城和重點集鎮圍繞習慣養成、閉環操作、強化監管、健全機制等關鍵環節,加大清掃力度,重點解決背街小巷、城中村等區域的環境衛生。在農村深入推進美麗鄉村建設,扎實開展“山山水水綠起來、大街小巷靚起來、千村萬戶美起來”行動,用園林化的理念改造山河、美化環境,加快推進廁所、垃圾、風貌“三大革命”,完成廁所改造5000座以上,著力整治公路沿線、田間地頭、房前屋后環境衛生,加大拆舊排危、拆舊復墾力度,把山川村落、家家戶戶扮靚扮美,打造環境優美、村容整潔的美麗鄉村。

六、聚焦增進人民福祉,在民生改善上統籌提高,加快創造更加美好生活

牢固樹立以人民為中心的發展理念,著力實施發展成果全民共享工程,加大民生領域投入力度,繼續辦好普惠性民生實事,讓更多的改革發展成果惠及全縣人民,讓老百姓生活更加幸福。

下大力氣振興教育事業。著眼城鎮化、鄉村振興和人口流動,進一步調整優化全縣教育發展布局,均衡配置城鄉教育教學資源,補齊農村義務教育、學前教育短板,提高臨聘教師工資待遇,加快買家集初中、西關小學教學樓等20個教育基建項目建設進度,按計劃開工建設育才初中、育才小學等教育重點項目,持續解決“鄉村弱、城鎮擠”“擇校熱、大班額”等問題,推動城鄉義務教育一體化發展。加快農村幼兒園標準化建設,實施鄉村學校和幼兒園“廁所革命”,全力辦好學前教育。推進“縣管校聘”管理體制改革,實行“編制統籌、師隨生配”,推進“單位人”向“系統人”的轉變。

深入推進健康和政建設。堅持完善公共衛生應急管理體制機制,健全基層公共衛生服務體系、重大疫情防控體系,提高公共衛生領域風險預警處置能力。做好重大疾病預防和公共衛生工作,普及健康知識,加大傳染病、慢性病、地方病、職業病等防治力度,全面落實常態化疫情防控各項措施,堅決打贏疫情防控總體戰、阻擊戰。持續深化醫藥衛生體制改革,積極構建新型醫藥、醫療、醫保關系,多措并舉促進優質醫療資源向基層下沉,加大全科醫生培養和衛生健康信息化建設力度,積極完善分級診療制度,加強基層醫療衛生基礎設施建設,實施好縣中醫院康復中心和7所衛生院周轉宿舍建設項目,爭取實施縣醫院內科綜合樓、縣疾控中心業務樓等項目。提升全民健康素養,大力發展文體事業,建設30個村級文化活動場所,爭取實施公共足球場、鄉鎮農民健身工程等項目,舉辦好各類體育賽事和文化活動,滿足群眾精神文化生活需求。

全面加強社會民生保障。著力實施就業優先政策,加大創業擔保貸款發放力度,重視做好高校畢業生、農民工、退役軍人、殘疾人等重點群體的就業工作,統籌幫助就業困難人員、零就業家庭成員等困難群體就業。認真實施《保障農民工工資支付條例》,堅決根治拖欠農民工工資問題。鞏固擴大全國社會救助綜合改革試點縣成果,深入開展農村低保專項治理,強化民政兜底保障作用,落實雙擁優撫安置政策,爭取實施松鳴鎮中心敬老院、殯儀服務中心等項目。從群眾最急需、最期盼的事情入手,認真辦理農村婦女“兩癌”檢查、殘疾兒童康復救助、“二維碼”門牌上墻等省列實事。

七、聚焦建設平安和政,在社會治理上協調推進,加快實現共建共治共享

全面落實依法治國方略,完善社會治理體系,創新社會治理方式,提高社會治理法治化、智能化、專業化水平,努力構建和諧穩定的社會環境。

依法加強民族宗教事務管理。堅持以民族團結進步創建總攬民族工作,按照“一廊一區一帶”行動要求,全面落實“黃河—洮河流域民族團結進步提升帶”六項重點任務,讓“兩個共同”“三個離不開”“五個認同” 思想深入人心,增強各族群眾對中華文化的認同,構建各民族共有精神家園。堅持黨的宗教工作基本方針,依法管理宗教事務,堅決整改宗教領域“三化、兩熱”問題,全面完成剩余宗教場所維修任務,堅決防止出現新的違規問題,構建積極健康的宗教關系。持續強化“導”的能力,加強宗教界人士教育培訓,最大限度組織和凝聚廣大信教群眾,引導宗教與社會主義社會相適應,努力開創我縣民族宗教工作新局面。

持續創新提升社會治理能力。全面推進依法治縣,加強“七五”普法工作,切實增強全民法治意識,努力營造全民普法、全民守法的良好氛圍。全面開展縣域社會治理現代化工作,健全平安建設社會協同機制,實施雪亮工程、基層派出所改擴建等治安防控項目,完善“一標三實”工作,著力構建立體化、信息化的社會治安防控體系。深化掃黑除惡專項斗爭,按照三年為期的總體部署,深入推進“六清”行動,堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤。筑牢應急管理安全生產防線,爭取實施應急物資儲備庫項目,抓好道路交通、食品藥品、校園等重點領域安全生產,堅決遏制重特大安全生產事故發生。持續開展城鄉綜合整頓整治十大專項行動,鞏固行動成果,放大綜合效應,徹底解決群眾反映強烈的各類突出問題。

防范化解各類潛在風險隱患。堅持底線思維,增強憂患意識,提高防控能力,堅決打贏打好防范化解重大風險攻堅戰。重拳打擊非法違規金融活動,加強精準扶貧專項貸款、惠農貸款、互助社借款回收,確保到期貸款按期收回。開展政府隱性和間接債務清理核查,多渠道籌集資金償還到期債務,穩妥處置債務存量,嚴控債務增量,切實防范金融領域風險。深入推進矛盾糾紛排查化解,落實信訪工作屬地管理責任,做好特殊群體的信訪維穩工作,引導群眾合法理性表達訴求,著力解決就業、教育、醫療、住房、欠薪等社會熱點焦點問題,嚴防發生群體性事件和網絡輿情事件。

同時,充分發揮工青婦、工商聯、文聯、科協等群團組織在經濟社會發展中的作用,統籌做好人民武裝、民兵預備役、防震減災、統計、外事、史志等工作,全力做好第七次全國人口普查,努力促進各項社會事業取得新的更好成績。


深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神

努力建設人民滿意政府


站在新起點,面對新期待,我們將不忘初心、牢記使命,認真貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,持續提升政府治理能力和治理水平,敢為改革擔風險,勤為發展盡責任,善為百姓謀福祉,朝夕勤勉,砥礪前行,努力建設人民滿意政府。

我們要抓黨建強根基,增強履職盡責的定力。以黨的政治建設為統領,全面加強政府系統黨的建設,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,落實意識形態工作責任制,嚴格執行黨章、黨規及黨的各項制度,發揮政府黨組作用,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。全面落實從嚴治黨主體責任,從嚴執行中央、省州各項規定,政府帶頭過“緊日子”,嚴控“三公”經費支出,強化重點領域、關鍵環節、重要崗位權力運行的監督制約,確保權力在陽光下運行,讓清廉從政、清正干事成為政府工作的鮮明底色。

我們要抓學習強本領,增強履職盡責的能力。深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對甘肅重要講話精神,堅持讀原著、學原文、悟原理,做到學而信、學而思、學而行,建立不忘初心、牢記使命的制度,鞏固拓展主題教育成果。跟進學習黨中央、國務院和省州重大決策部署,結合和政實際,謀透發展戰略,謀實工作策略。加強經濟、扶貧、金融等業務知識學習,用專業思維和專業方法謀劃工作、解決問題、推動發展。認真開展調查研究,突破慣性思維,消除本領恐慌,切實增強駕馭全局的能力,不斷提高引領經濟社會發展的水平。

我們要抓改革強效率,增強履職盡責的活力。認真落實全面深化改革各項決策部署,進一步破除體制機制障礙、釋放政策紅利、激發發展活力,營造“安全、便捷、利民、友善”的發展環境。持續推進“放管服”改革,加快縣政務服務中心建設進度,完善“互聯網+政務服務”體系建設,簡化辦事審批流程,推進“資源共享、一網通辦”,讓信息多跑路,讓企業和群眾少跑腿。貫徹落實《優化營商環境條例》,深化商事制度改革,嚴格落實“雙隨機、一公開”監管和減稅降費政策,全面激發市場主體活力。認真開展企業紓困解難行動,全面清理解決拖欠民營企業、中小企業賬款問題,確保無爭議欠款應償盡償,打造民營經濟發展樂園。

我們要抓法治強制度,增強履職盡責的動力。嚴格遵守憲法和法律,自覺運用法治思維、法治方式開展工作,全面落實法治政府建設目標任務。強化制度意識,自覺尊崇制度、嚴格執行制度、堅決維護制度,堅定不移貫徹《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》,主動承接落實好完善政府治理能力建設的各項制度安排,健全完善縣政府各項規章制度,以科學高效的制度機制保障重點工作順利推進。主動接受縣委全面領導,依法接受人大法律監督、政協民主監督,高質量辦理人大代表建議和政協委員提案。嚴格執行縣政府工作規則,健全決策咨詢制度,落實法律顧問制度,堅持公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定,推進政府決策民主化、科學化和法治化。

我們要抓落實強擔當,增強履職盡責的魄力。堅持把“守初心、擔使命,找差距、抓落實”作為做好政府工作的金鑰匙,大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的優良作風,努力改進工作方式方法,力戒形式主義、官僚主義。持續推進基層減負工作,進一步精簡文件會議,規范督查考核,騰出更多時間和精力抓落實、解難題、辦實事。突出改革導向和實干導向,落實正向激勵和容錯糾錯機制,旗幟鮮明為擔當者擔當、為干事者撐腰,激勵全體政府工作人員明大德、守公德、嚴私德,在奮斗中收獲更多自信和勇氣,努力爭做新時代的奔跑者和追夢人。

各位代表!民之所望,施政所向,決勝階段最為關鍵,沖鋒時刻方顯本色。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在州委和縣委的堅強領導下,愛國愛黨愛家鄉,團結奮進創一流,只爭朝夕,不負韶華,堅決奪取脫貧攻堅全面勝利,為決勝全面建成小康社會、建設幸福美好新和政而不懈奮斗!


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